戴先任/潮新闻客户端特约评论员

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浙江省政府官网近日发布了《关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》(下简称“通知”)。这份通知从2026年7月8日起正式实施,明确指出要建立旅游市场“吹哨人”制度,以此鼓励行业知情者举报违法违规行为。

当前,部分旅游景区的旅游乱象依旧相当突出。例如,不合理低价游、景区商家欺客宰客的行径;导游强迫或变相强迫游客购物、未经许可从事旅行社业务的情形等等。这些旅游乱象在个别地区如同“牛皮癣”般难以根除,已然成为沉疴。

要解决这些旅游乱象,推行“吹哨人”制度及内部举报人机制,不失为一项有效的措施。早在2021年,文化和旅游部发布的《文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管 提升旅游服务质量的指导意见(征求意见稿)》中就已明确,要求在旅游领域探索建立“吹哨人”、内部举报人等制度,并对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员给予奖励和保护。

旅游顽疾若想根治,仅靠监管部门的努力远远不够,还需激发公众的监督热情,鼓励内部举报人挺身而出,从内部攻破所谓的“利益堡垒”。实际上,不光是旅游行业,其他诸多领域建立“吹哨人”制度同样必要,这样才能更有效地揭露行业黑幕,推动社会共治,根除行业沉疴。

值得留意的是,旅游乱象会损害地方旅游形象,阻碍地方旅游业的健康发展,但部分地方相关部门却存在“护犊子”心态,面对问题不反思、不改进,反而总想着“捂盖子”,以遮掩自身的“无能”。

因此,提升旅游服务质量、遏制旅游乱象,建立“吹哨人”、内部举报人等制度固然关键,更需要监管部门切实发力,对各类旅游乱象保持零容忍,强化旅游服务质量监管。同时,地方要转变发展思路,真正将游客放在心上,摒弃“挣快钱”的短视行事方式,对旅游市场乱象进行“刮骨疗毒”“壮士断腕”,敢于充当“吹哨人”,这样才能有效提升旅游服务质量,净化旅游市场环境。

打击旅游乱象需要“大写”的“吹哨人”。部分地区旅游服务难有改善、服务质量难以提升、旅游乱象屡禁不止,根源在于相关各方未能“守土有责”,无论官方机构,还是消费者、行业内部,均缺少“吹哨人”。故而,必须健全相关制度,或促进或激励各方勇敢担当“吹哨人”。从地方政府,到行业从业者、游客等,都应积极参与进来,各司其职,形成合力,通过“合力吹哨”,提升旅游服务质量,根除旅游领域的沉疴,共同擦亮旅游发展的法治底色。