“火化费、接运费不用交了,让我们省了1010元,加上取消了豪华墓、风水墓,大家也没有了攀比压力。”吴女士在福建省松溪县殡仪馆办理完父亲的后事,感慨道。当地媒体披露,这些变化源自松溪县推动殡葬服务回归公益属性的努力。一名民政系统的工作人员坦言,该县殡仪馆曾由第三方企业经营长达26年,存在违规收费、强制消费等问题。办一场丧事,家属花费从1万到3万元不等,个别豪华墓、风水墓甚至高达10万元。
2025年7月,松溪县民政和人力资源社会保障局与原殡仪馆经营方签订了退出协议,实现了殡葬设施经营权的完全收归。松溪县由此成为福建省首个完成“公建民营”向“公建公营”转型的县(市、区)。
松溪县殡仪馆的转变并非特例。近期湖南岳阳、内蒙古通辽科尔沁左翼中旗等地也将殡仪馆实现了“民转公”。这些地区在谈及转型初衷时,均强调要“强化殡葬服务的公益属性”。
今年3月30日,《殡葬管理条例》(以下简称“新《条例》”)正式施行。其中明确指出,殡葬事业属于重要的公益事业,殡葬管理要遵循公益惠民原则。新《条例》规定,殡葬服务机构应由政府举办且为非营利性质,禁止再设立营利性的殡葬服务机构。
多位受访人士指出,民营殡仪馆的形成有其历史背景,但在商业利益的驱使下,偏离了公益的初衷。中国殡葬协会原秘书长孙树仁对《中国新闻周刊》表示,新《条例》的实施,标志着中国殡葬行业进入了以公益属性为核心的新阶段。各地在推进殡仪馆收归政府管理、回归公益的过程中,应坚持以人民为中心,从实际出发,不搞“一刀切”,确保“殡葬新政”平稳实施,并始终与新《条例》的目标保持一致。
2026年6月15日,“民转公”后的湖南省岳阳市殡仪馆举行了揭牌仪式。当地宣布,这标志着岳阳市殡葬服务事业上实现了从民营到公立的转变,正式回归公益轨道。
据《中国新闻周刊》了解,岳阳市殡仪馆此前由岳阳市福寿山庄殡仪有限公司(民企)负责运营。该公司成立于2003年11月,湖南富兴集团持有80%股份,而岳阳市经济技术开发区华邦工贸有限公司持股20%,后者为富兴集团完全控股。
岳阳市政府去年启动了回购程序。2025年6月10日,岳阳市民政局在答复政协委员建议时提到,富兴集团明确表示愿意提前终止经营岳阳市殡仪馆合同。市政府多次召集财政、国资、民政等多部门开会协商,目前正处于资产评估和协议拟定阶段。收回后将由事业单位负责运营,恢复公益属性。
岳阳市殡仪馆交归政府管理后,实际交给了岳阳市城运福园殡仪服务有限公司(国企)运营。该公司由岳阳市城市运营投资集团有限公司100%控股,最终控制人为岳阳市政府国有资产监督管理委员会。
就富兴集团当初经营岳阳市殡仪馆的具体情况,以及此次退出与官方的谈判细节,《中国新闻周刊》联系了富兴集团总裁办主任,对方表示“需要进一步商议”。截至文章发表时,富兴集团尚未回应。
岳阳市民政局社会事务科一位负责人对《中国新闻周刊》谈到,此前因地方政府资金不足,通过招商引资引入民营企业。此次转型也是配合国家政策调整的需要。这位负责人补充说,富兴集团现已完全退出殡仪馆的经营管理。虽然承包合同尚未到期,政府也给予了相应补偿。
内蒙古通辽科尔沁左翼中旗殡仪馆的转型路径则有所不同。该殡仪馆长期采用“公建民营”模式,2026年5月20日正式转为“公建公营”。据了解,科尔沁左翼中旗民政局设立了“科尔沁左翼中旗殡仪事务服务中心”,以负责殡仪馆的运营管理。5月20日

















