近两年,人们外出旅游的热情似乎在降温。

究其原因,外界普遍认为是大环境不佳,多数人手头紧,工作压力又大,因而选择节省开支。

但景区自身存在的问题也不容忽视。

比如,一位来自西北草原的爱好者,在计划前往草原放松时,意外发现国家修建的道路竟被景区设卡拦住。

想要进入草原,必须支付40元的人车票!

这次引起热议的导火索,完全源自游客的真实遭遇。

6月30日,一位常年在西北自驾的博主,带着家人驾车前往甘南甘加秘境旅游。提前规划好路线,加满油后启程,不料在景区入口的乡村公路上,被工作人员拦停。

现场情形令人触目:公共道路的黄线处设置了路障,景区工作人员身穿反光背心,逐一劝退私家车,并统一表示私家车禁止驶入环线,必须购票乘车。

博主当面质问工作人员:这条是国家修建的公共乡道,你们凭什么单方面规定收费准入?对方并未回应,只反复强调“不乘车就不能进”。

车里坐着老人和小孩,长途跋涉而来,满心欢喜却落空,要么接受强制服务付费,要么只能原路返回。

情急之下,博主将视频上传网络,当日即冲上本地热搜,许多网友证实甘加秘境此举非首次,只是此前未引起大规模关注。

激愤的游客迅速通过12345热线投诉,提交完整证据材料。然而,至7月2日,投诉工单仅显示“已签收”,既无相关部门实地调查,也未见任何处理信息,投诉如同石沉大海。

为查清责任归属,媒体分别联系了夏河县文旅局、发改局、市场监管局三大主管部门。结果,各官方回应大相径庭,场面颇为混乱。

文旅局立场看似超然:景区作为企业,其内部管理规则由企业自主决定,官方不作干涉。

发改局则明确提出:仅批准了80元门票、40元景交车票两项独立的收费项目,二者无强制捆绑关系,游客可选自驾购门票进景区,或仅乘坐观光车,从未许可强制购票。

市场监管局更是明确指出:景区强制搭售行为剥夺游客自主权,属于违规违法,游客有权随时举报。

对比三者说法,真相已呼之欲出:景区所谓的“合规运营”,缺乏官方授权,实为私自牟利。

最为关键,也是网友反应最强烈的,便是道路的公共属性。

甘加秘境的环线乡道与县道,均由国家和省级财政投资建设养护的公益性质道路,

初衷是为牧民放牧、村民出行、物资调配、应急救援、群众通行提供便利,是实实在在的公共资源。

即便景区后期对部分路段进行了修缮,也无法改变道路的公共归属,更无权设障阻断车辆通行,将公共道路变为收费工具。

这片草原是当地藏族世代居住之地,该乡道是当地居民日常必需的通道。景区封路行为不仅损害外地游客利益,也限制了当地居民正常通行。

说白了,景区仅拥有旅游经营权,根本无权管辖公共道路,限制公众通行,这是最基本的法律常识。

令人意外的是,这样基础的法律常识,似乎不少景区未能领会。

有人误以为甘南事件是个例,实则大错特错。

国内多座山岳、高原、草原景区存在随意圈占道路、强制售卖观光车票的现象,今年已有多个知名景区因此遭到官方通报整改。

首先引发广泛争议,并遭文旅部重点批评的,正是四川稻城亚丁。

2026年夏季,稻城亚丁景区擅自封锁省道S462近40公里路段。

省道属于标准省级公共道路,属于全民资产,景区却将其封闭,要求游客购买高价观光车票换乘车。

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景区给出的理由是“生态保护、保障安全”,本质上是对游客进行的强制性消费。