暑期到了,各大游乐园的人流量都在激增。过山车、海盗船、大摆锤这类大型游乐设施,自然成了孩子们排队打卡的必选项。不过,再怎么好玩,安全始终是第一位的。最近,国家市场监管总局发布了《大型游乐设施安全要求(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。这次修标距离上一次已经过去了八年,属于强制性国标的一次重要升级。新标准从材料、设计、制造、安装到使用的全流程,都提出了更严格的要求,同时也增加了很多直接关系到游客生命安全的技术细节。
这次修订的《征求意见稿》里,有不少内容都聚焦在大型游乐设施的硬件上,那这到底是为了解决什么问题呢?
江苏省特种设备安全监督检验研究院直属分院副院长陈序表示,设计制造质量是保障设备安全的第一道防线。新标准主要就是盯着设计制造层面,来提升整体质量水平,从源头上避免风险隐患出现。
具体来说,新标准在材料、设计、制造等方面提出了新要求,特别增加了一系列直接涉及游客人身安全的重要技术内容。比如主要受力部件的寿命要求,被定在了35000小时。按照通常每天8小时运营来算,设备差不多能跑12年。之所以设定这个值,主要考虑了两个方面:既要结合国际标准和国内的长期经验,保证设备质量,又要兼顾降低企业的运营成本。
除此之外,标准还细化了电器元器件、控制元件的使用寿命要求,这在原来的标准里是没有涉及的。同时,结构焊缝的分级无损检测要求也被进一步强化了。总而言之,核心目的就是最大程度地预防和减少因设计制造缺陷引发的人员伤亡事故。
针对这些硬件方面的具体要求,这次修订是不是也补齐了过往标准体系里的空白或短板?
陈序回答说,这次标准修订是以问题为导向的。比如针对360度大摆锤曾出现的悬臂端在最高点滞留的情况,在最高点时悬臂端处于相对平衡状态。新标准增加了自动控制措施,就像是有人从旁边推了一把,打破了这种平衡状态,就不会在高空滞留了。
安全挡杆也是一样。以前的标准对安全挡杆没有详细规定,实践中曾因为强度等问题出现过一些情况。这次针对这些问题提出了优化要求。其实这些措施在之前的很多设备上,已经通过技术改进得到了验证。这次修订就是把成熟的做法提炼固化下来,统一了技术要求。
相信通过这些技术措施的有效落实,以后能大大减少类似风险的发生,更好地保障游乐安全。
新标准落地后,管理方在引进新设备时该怎么办?已经有的旧设备又该怎么处理?
华侨大学旅游安全研究院院长谢朝武认为,主题公园等文旅场所是大型游乐设施的主要使用地。在引进新设备时,必须确保符合新的国家标准,从本质上保证安全合规。日常运维中,要严格按照标准要求操作,落实好日检、周检、月检、年检等规范。同时,也要储备相应的人员和条件,在人员培训、组织保障、机构设置等方面达标。
游乐设施都有设计寿命,超过寿命的,就该按新国标管理;还没到寿命的,也建议按新国标进行升级。
现在有些网红项目虽然不算大型游乐设施,但危险程度并不低。它们没纳入特种设备目录,也没有明确的管理标准,这部分空白该怎么填补?
谢朝武表示,网红项目纳入特种设备目录实施严格管控,确实需要一定周期。但针对当下存在的风险,还是可以依据相关法律法规要求。比如《消费者权益保护法》就明确要求制造商和使用方,必须确保提供的产品符合保障人身财产安全的要求。法律法规是有依据的,并不是没有要求。设备使用方在日常运营中,也应按《消费者权益保护法》的要求,建立和实施安全保障的体制与机制。















