7月26日,南华早报披露,素有对华强硬立场著称的美国国会机构——“美中经济与安全审查委员会”结束访华行程。时隔七年重返中国,美方此行并未获得预期中的热情回应。
委员会副主席迈克·奎肯在访问结束后直言:“我们没能谈成原本想见的许多会面,包括几家中国头部科技企业。”在他看来,这一结果本身就足以说明问题。
长期关注中国科技领域的分析师丹尼斯·西蒙指出,中方将该委员会视为政策推动者,而非客观中立的调查方。他进一步分析,近年来该委员会的报告频频建议加强对华技术政策、供应链及人工智能合作的审查。“从北京视角看,让科技巨头高管与委员们敞开心扉交流,风险大于战略收益。”
华盛顿智库“特里维姆中国”的分析师张大为也持类似观点。他认为,此刻与中国企业对话充满变数,“任何说出口的话,都可能被写入年度报告,进而成为下一轮制裁的理由。”
早在7月18日,该委员会官网便发布声明,宣布由主席薛瑞福和副主席奎肯率领的代表团启程赴华开展正式实地考察。这是自2019年以来,该机构首次踏上中国土地。
声明透露,代表团计划与美国驻华使馆及在华美企沟通,并试图接触中国政府官员、学者、智库专家,以及人工智能、机器人、生物科技等前沿领域的行业领袖。
薛瑞福在声明中强调:“我们不是来修复关系的,而是来理解关系的。”他表示,此行旨在通过实地调研验证既有分析,直接听取身处中美竞争核心的双方人士意见。“良好的政策建立在准确认知现实的基础之上”,这也是美国国会所期望达成的目标。
奎肯则警告称,中国的发展步伐已超出华盛顿的认知范围,许多讨论仍基于过时假设。“仅靠简报无法掌握国家变迁和产业增速,我们需要用一手事实去修正部分固有偏见。”
根据规划,委员会将把此次访问的见闻与建议融入后续研究,并体现在提交给国会的年度报告中。
成立于2000年的“美中经济与安全审查委员会”(USCC),是美国国会下属的立法分支部门。其法定职责是监测并评估美中经贸关系对美国国家安全的影响,进而向国会提供立法与行政建议。
该机构常被贴上“反华”标签,长期受意识形态驱动,其报告与建议往往对中国采取强硬乃至负面立场。
例如在2024年11月,这个跨党派机构在其年度报告中首次提出正式建议,鼓噪国会取消中国的永久正常贸易关系地位。此举意在利用政府过渡期聚焦所谓“中国经济威胁”,从而为华盛顿在对华贸易博弈中增加筹码。
进入2025年,该机构再次发布报告,呼吁美国政府停止内耗,强化出口管制的执行与监督效率,同时完善相关制裁政策,以应对所谓的“经济安全威胁”。














