6月29日,法国参议院正式拍板通过《反超快时尚法》,意在给快时尚行业的无序扩张踩刹车。这道监管铁拳,明摆着是针对Shein、Temu以及AliExpress等中国跨境电商巨头挥去的。

新规落地后,超快时尚企业今年的日子不好过,每件商品面临0.25欧元至6欧元的罚款区间(按1欧元约合7.73元人民币折算)。到了2030年,这笔罚款的单件上限将提升至10欧元。不过,《世界报》披露了一个更狠的细节:法国国民议会额外塞进了一项政府修正案,直接把2030年的单件最高罚款额度翻倍,拉高到20欧元,同时立下规矩,罚款总额不能超过产品不含税价格的50%。

时间来到7月1日,欧盟这边也没闲着,彻底取消了对150欧元以下小额包裹的关税豁免,所有非欧盟直邮的低值包裹,统一按每件3欧元征收固定关税。两道政策前后脚砸下来,中国跨境电商平台撞上了一堵前所未有的市场准入高墙。

对此,中国商务部态度鲜明,表达了严正关切。中方指出,该法案打着“环保”的旗号,干的却是歧视性限制中资企业的勾当,严重破坏了公平竞争的原则。在官方看来,这一举措涉嫌违背世贸组织的非歧视原则,实质上已经构成了对华贸易壁垒。

阶梯式罚款的重压之下,行业震动不小。

“我的客户老问我:凭什么别家的羊毛制品卖得这么便宜?”东莞同发针织公司的海外业务负责人刘北北,常年对接欧洲服装品牌,她所在的工厂是不少中高端品牌的代工商户。当那些合作多年的国外客户发现快时尚平台的售价低得离谱时,困惑在所难免。

这些年,刘北北切身感受到,跨境电商平台给法国乃至整个欧洲的时尚产业带来了巨大冲击。每当客户抛出那个问题时,她心里也挺无奈。以羊毛制品为例,从羊的产地来源、养殖方式,到纺线工艺,每一个环节都直接挂钩最终成本。同样是一件百分百羊毛的毛衣,有的品牌标价40欧元,有的能卖到200欧元,这背后的做工和质量天差地别,“这里面的水很深”。

事实上,随着Shein、Temu等平台涌入法国,凭借极致低价和海量上新的打法,法国时尚产业的地盘确实被侵蚀了。法国时装学院的数据摆在那里:从市场份额看,这些平台已拿下法国服装总购买量的6%,Shein更是挤进了法国服装销量前五的品牌行列。

再看消费行为,超快时尚与二手转售加起来,已经吃掉了四分之一的法国服装市场。目前,已有38%的法国消费者尝试过这些中国跨境平台。特别是在16到24岁的女性群体中,渗透率高达56%。

“年轻消费者的选择逻辑变了。”刘北北强调,上新速度更快、价格更低廉的跨境电商平台,恰恰戳中了当下年轻人的痛点。

面对这股冲击,法国从商业联盟到立法机构,发起了一轮系统性反制。他们试图用“慢制作”去对抗“超快消费”,这场博弈正在深刻重塑法国时尚产业的规则版图。

反制法案的核心手段,是阶梯式生态罚款。具体来看,2026年起,每件商品将被征收0.25到12欧元不等的生态罚款;到了2030年,罚款最高涨至20欧元一件,且上限设定为商品售价的一半。这意味着什么?假设一件连衣裙售价5欧元,最高可能被罚2.5欧元。再加上欧盟要求的每件3欧元固定关税,消费者下单的成本将呈指数级飙升。

媒体曾算过一笔账:一件在平台上卖10欧元的T恤,工厂成本3.5欧元,头程空运2欧元,进口增值税1.5欧元,尾程配送2.5欧元,平台佣金还要抽走1欧元。原本利润空间就只剩0.5欧元,如今加上3欧元关税,平台直接陷入亏损泥潭。

北京策略(深圳)律师事务所的律师康笛长期追踪跨境合规与国际贸易规则。她分析认为,该法案对以Shein、Temu为代表的平台构成了实质性且深远的影响,主要冲击体现在商业成本重塑与营销渠道阻断两方面。法案引入的阶梯式生态罚款(即EPR Bonus-Malus机制),对于客单价本就偏低的平台而言,直接压缩了其原有的价格优势和利润空间,让企业直面明确的合规红线风险。此外,法案还切断了这类平台高度依赖的社交媒体网红推广这一低成本获客渠道,违规推广的网红最高可遭10万欧元行政罚款。

那么,这套标准是不是专门锁定“中国平台”?

事实上,法国并未使用模糊表述,而是明确划出了三条量化认定门槛:在欧盟市场年上新超过1.5万个款式、单品平均售价低于5欧元、产品预期使用寿命少于30次洗涤。只要命中其中任意一项,即刻纳入严格监管范围。

这套标准,几乎是为Shein、Temu、AliExpress等中国跨境电商平台“量身定做”的。法国商业部长帕潘直言不讳,该法律针对的就是快时尚行业的主要玩家,并公开点名了“Shein、Temu和AliExpress”,直指它们“基于囤货和持续周转的商业模式”。

康笛认为,法国之所以在快时尚领域推出如此严苛的单边立法,深层政治逻辑植根于本土零售业近年来的结构性危机。过去几年,Camaïeu、Naf Naf等承载法国中产阶级集体记忆的本土服装品牌,接连破产或进入司法重整程序。法国传统零售界普遍将困境归咎于外部竞争压力——即中国跨境平台享受的小额包裹免税政策,以及中国产业端极致的柔性供应链优势。因此,这份法案在很大程度上是法国面对全球供应链重组做出的防御反应,客观上起到了为本土纺织业构筑贸易壁垒的作用。

值得注意的是,Zara、H&M、Primark等欧洲本土快时尚巨头,全都被列入了豁免名单。法案独创了“超快时尚”这一法律概念,仅设置了两项概括性判定标准,具体的量化门槛留给后续行政法令明确。法国商业部长已公开表态:“我们就是要保护法国零售商。”法国参议院报告员也坦承,政府此前已通过模拟验证,标准正式落地后,被锁定的只有中国平台。

上海杉纬律师事务所高级顾问宋立伟则提供了另一视角。他指出,纺织行业污染、一次性服饰垃圾是欧洲长期讨论的公共议题。法国纺织垃圾回收体系承压、纺织行业碳排放超标,本就是全欧洲面临的共性环境问题。此次法案的立法源头可追溯至法国《反浪费与循环经济法》及《应对气候变化、强化气候韧性法》。立法全程均有环保NGO、循环经济协会、服装维修行业参与民意游说,遏制一次性消费、推动循环时尚是公开的立法目标。从规则设计本身看,法条文本未写明针对特定国别、平台或地域,刻意规避了直接的国别歧视。

但宋立伟也坦言,立法实操阶段,这套规则主要针对的就是中国跨境直邮平台。欧洲本土快时尚品牌得以避开监管,就连法国议会内部都有声音批评这份法案“被本土时尚行业的游说绑架,刻意豁免了欧洲行业巨头”。

除了法国本土的监管重压,中国跨境电商平台还需面对泛欧洲范围的监管溢出效应。欧盟环境理事会已开始就相关规则推进协同行动。例如,荷兰已提高服装回收目标,德国也已启动纺织品生产者延伸责任(EPR)的立法程序。

更令宋立伟担忧的是,虽然法国《反超快时尚法》目前仅是单一国家的局部监管规则,但未来极易引发其他欧盟国家跟风立法的连锁反应。意大利、西班牙、德国等国很可能会参考法国的超快时尚认定标准制定本土法规,最终在整个欧盟层面形成统一的监管规则,彻底改写中国快时尚品牌跨境出海的底层逻辑。

记者:孟倩

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编辑:闵杰